วันศุกร์ที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2559

กล่าวนำ

จากปัญหาการบุกรุกและครอบครองที่ดินของรัฐ  นับวันจะมีแนวโน้มที่มีความรุนแรงมากขึ้น  ทำให้ความขัดแย้งเรื่องแนวเขตที่ดินมีการพิพาท เนื่องจากปัญหาการทับซ้อนกันของแนวเขตที่ดินของรัฐ  เพื่อให้แนวเขตดังกล่าวมีความถูกต้อง ตรงกันตามกฎหมายและใช้แผนที่กลางมาตราส่วนเดียวกัน  นายกรัฐมนตรีฯ ได้สั่งการให้หน่วยงานที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องกับที่ดินของรัฐ ทั้ง ๘ กระทรวงร่วมกับกระทรวงกลาโหม เร่งดำเนินการพิจารณากำหนดแนวเขตป่าไม้ใหม่ โดยจัดทำเป็นแผนที่ดิจิทัล มาตราส่วน ๑:๔,๐๐๐ ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว
                     ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อ ๒๒ กันยายน ๕๘ เห็นชอบแนวทางการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ มาตราส่วน     ๑ : ๔๐๐๐ (One Map) เพื่อให้ประเทศไทยมีแนวเขตที่ดินของรัฐที่ถูกต้อง ทันสมัย อยู่บนมาตรฐานแผนที่มาตราส่วนเดียวกัน ไม่ว่าจะเป็นที่ดินของรัฐหรือเอกชนที่ต่อสนิทกัน ไม่ทับซ้อนหรือมีช่องว่าง สามารถนำไปกำหนดเป็นแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินได้ในอนาคต  ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรีได้แต่งตั้งคณะกรรมการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐ มาตราส่วน ๑ ๔๐๐๐ (One Map) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  โดยคณะกรรมการปรับปรุงแผนที่แนวเขตดินของรัฐฯ ได้พิจารณามีมติเห็นชอบหลักเกณฑ์การปรับปรุงแนวเขตที่ดินของรัฐฯ ตามที่คณะอนุกรรมการเทคนิค ฯ นำเสนอ ซึ่งหลักเกณฑ์ดังกล่าวถือเป็นหลักเกณฑ์กลาง ใช้ยึดถือปฏิบัติ ในคณะอนุกรรมการระดับจังหวัด
                    และเมื่อ ๒๑ มกราคม ๕๙  ที่ผ่านมา   นายกรัฐมนตรีได้เป็นประธานเปิดโครงการนี้   กอ.รมน.ภาค ๒ จึงขอให้ กอ.รมน.จว ทั้ง ๒๐ จว. และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการดำเนินงานจัดทำแผนที่ ฯ จากทุกกระทรวงภายในจังหวัด      ได้ร่วมกันประสานงานและร่วมกันขับเคลื่อนการทำงานให้เป็นไปตามกฎหมาย อย่างถูกต้อง เป็นรูปธรรม ด้วยการใช้ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ประกอบกับนิติศาสตร์  หากมีความขัดแย้งกันในระเบียบข้อตกลง ให้ยึดกรอบหลักเกณฑ์ ๑๓ ข้อเป็นพื้นฐานสำคัญ และไม่ควรนำแนวเขตที่ดินของรัฐที่เกิดจากข้อตกลงระหว่างหน่วยงานมาใช้ในการแก้ปัญหาเด็ดขาด   หัวใจของการดำเนินการ คือ รัฐต้องไม่เสียที่ดิน  ชาวบ้านต้องไม่เดือดร้อน
                  ซึ่งประโยชน์ที่เราจะได้รับร่วมกันจากโครงการฯ  มีดังนี้
                   ประเทศไทย มีแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐที่ชัดเจน ถูกต้อง และเป็นรูปธรรม ในมาตรฐานเดียวกัน คือมาตราส่วน ๑ ต่อ ๔,๐๐๐
                   เพื่อหยุดยั้งการตัดไม้ทำลายป่าและการบุกรุกครอบครองพื้นที่ป่าไม้
                   เพื่อจำแนกเขตการใช้ประโยชน์ทรัพยากรที่ดินและป่าไม้    ในที่ดินของรัฐ สำหรับการบริหารจัดการที่ดินของรัฐต่อไปในอนาคต
                   ฟื้นฟูสภาพป่าไม้ในพื้นที่เป้าหมาย ให้มีสภาพป่าที่สมบูรณ์อย่างน้อย ๔๐ของพื้นที่ประเทศ ตามแผนแม่บท
                   สามารถนำแนวเขตที่ได้รับไปสู่การรับรองแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐให้มีผลทางกฎหมาย และปรับปรุงแก้ไขกฎหมายให้สอดคล้องกับแนวเขตที่ปรับปรุงใหม่ เพื่อนำไปสู่การกำหนดนโยบายการแก้ไขปัญหาการบุกรุกทำลายทรัพยากรป่าไม้และปัญหาการทับซ้อนที่ดินของรัฐและประชาชน
                   เรา ในฐานะคณะอนุกรรมการระดับภาคและจังหวัดเป็นหน่วยปฏิบัติที่จะต้องกำกับดูแลและนำไปถือปฏิบัติ  ช่วยในการขับเคลื่อนการดำเนินการระดับภาคและระดับจังหวัดให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและมีผลการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม  ต่อไป................ขอขอบคุณ 

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น